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    南阳有五十多万户，是汉阳的十七八倍，但南阳的税赋总额是没有汉阳的十七八倍的。

    这还是在马匹价格受控的情况下，如果放开马匹价格管制，汉阳的税赋总额轻松翻一番。

    在这个时代，工业还处于初级阶段，论人均产值，畜牧业完胜农业。

    即使是在工业发达的二十一世纪，家里有牧场的牧民收入还是超过绝大多数工薪家庭的。

    比人均，凉州优势明显，足以让任何人不敢小觑。

    刘协看向杨彪。

    杨彪沉吟片刻。“太守所言，虽有道理，但国家兴衰，毕竟还是要看总量。当然，你的意见有可取之处，以后朝廷评价官员，的确应该考虑人均税赋这一点，不能唯总量论。”

    杨修没有再坚持，躬身而退。

    今天毕竟是年终总结，不是正式向司徒府发起进攻的时候。既然杨彪承认了司徒府对官员的评价标准有不足，他的目的也就达了，没必要非要争得面红耳赤，坏了大家的兴致。

    杨彪转身吩咐长史张松记下此事，以便后面研究，随即又提起了渤海郡。

    渤海上计吏陈群出列，接受批评。

    杨彪着重批评了渤海一件事，渤海的户口在增加，但税赋却在减少。

    这是不多见的情况，甚至可以说是绝无仅有。

    也许是之前与荀彧交谈，有了退路，陈群的心态平和了很多。他耐心地解释了渤海户口增加，税赋却减少的原因。因为渤海户口迁出太多，太守为了吸引外地人入籍，有为新增户口提供钱粮安置的政策。那些减少的税赋，就是用去安置新增的户口了。

    陈群解释了，杨彪就没有再问。

    司徒府汇报完毕，司空府接着汇报。

    对司空府来说，今年最大的一件事，就是处理海外流放罪人逃归案。

    介绍完大致情况后，司空周忠再一次向渤海郡发难。

    渤海虽然得到天子特许，可不与其他诸郡国一起推行度田，但司法还是受朝廷节制的。海外流放罪人逃归，收留者与之同罪，渤海郡县多是知书识礼的君子，为何明知故犯？
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