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    尤其是政事堂，更是一团乱。

    最初大宋仿效唐朝，一般安排两到三位宰相，后来又增设了副相，也就是参知政事，最初的参知政事没什么权柄，不宣制、不押班、不知印、不升政事堂……说穿了，就是宰相的属吏和幕僚而已。

    后来，参政的权柄越来越大，渐渐把所有的“不”字都抹除了，变得和宰相差不多。

    一个强势的参知政事，甚至能架空宰相，比如庆历新政当中的范仲淹，有什么政务，他和皇帝商量，然后以政事堂的名义发布，就成为了政令。

    在原本的历史上，王安石变法，也是以参政开始的，是典型的副手欺压正职。

    从这里就可以看得出来，大宋的政事堂，虽然位阶有差别，但是归根到底，还要看皇帝和臣子的亲厚程度。

    只要皇帝赏识，副相也可以叫板宰相。

    这么做的好处很明显，那就是能维护皇权，削弱相权。

    但是害处同样明显。

    令出多门，没有规矩，随意性太大。

    比如这一次给钦差手令，因为不管是文彦博，还是王安石，他们都不愿意得罪王宁安，就把事情分给了王珪。

    王珪以副相之尊，就可以在里面增加一些东西，动一点手脚，给谭宪和高遵裕更大的权力，结果到了地方之后，他们就可以拿着鸡毛当令箭。

    赵祯痛定思痛，不能继续模糊混乱下去了。

    上面的一点差错，到了地方，就会被无限放大，十万人马，代价太惨重了！

    文彦博简直是喜出望外，要不是碍于寝宫，他都能跳起来。

    有了赵祯这句话，以后首相就名正言顺，位压群僚，相比汉唐的宰相，都要更加威风。

    文彦博人老成精，这是皇帝在放权，不止放权给王宁安，也放权给自己。

    既然有放就有收，有些人注定了要倒霉……文彦博把眼神落在了大太监沈端身上，你们这些阉竖，报应来了！

    咱文相公从来不是好人，他是真想看热闹了。

    “沈端！”

    “奴婢在！”

    “朕问你，禹藏花麻投降的消息，是谁告诉谭宪和高遵裕的。”

    “是奴婢！”

    “那你为什么要告诉他们？”

    “为了抢功！”沈端回答很干脆，“奴婢见西夏大败，以为胜利就在眼前，奴婢不甘心功劳都被王相公和狄相公抢走，所以奴婢就授意谭宪，抢先出兵，拿下灵州，把生米煮成熟饭。只是奴婢没想到，这竟然是一个陷阱，奴婢有罪，奴婢情愿意把人头奉上，请圣人处罚！”

    赵祯迟愣一下，突然冷笑道：“王珪把罪责推给属下，你比他英雄，想自己扛！朕告诉你！休想！朕一定要彻查到底，背后的人，一个跑不了！”


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